Miguel Blanco, técnico de Dirección de Certificación de Productos de AENOR

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Componentes de seguridad: nuevos requisitos por norma

Desde AENOR analizan lo que comportará la entrada en vigor de la nueva Directiva 2014/33UE de Ascensores para este segmento de mercado

La Directiva 2014/33/UE de Ascensores, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea, DOUE L 96, del 29 de marzo de 2014, entra en vigor el próximo día 20 de abril y entre otras muchas cuestiones, introduce nuevos requisitos para los componentes de seguridad de los ascensores, un tema en los que mayor hincapié se está haciendo en los últimos tiempos, junto con el de la eficiencia energética. Miguel Blanco, de la Dirección de Certificación de Productos de AENOR, analiza lo que comportará la nueva directiva para este segmento del mercado de la elevación en la siguiente entrevista.

¿Plantea la nueva Directiva de ascensores cambios importantes por lo que respecta a los componentes de seguridad de un ascensor? ¿Cuáles serían los más relevantes?

La Directiva 2014/33/UE de Ascensores, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea, DOUE L 96, del 29 de marzo de 2014 supone una actualización suave de la exitosa Directiva 95/16/CE, publicada en 1995.
Todas las Directivas Europeas de Nuevo Enfoque se están modificando para uniformarse en varios aspectos y principios, tendentes a reforzar el marcado CE, es decir, la declaración de los fabricantes de que sus productos cumplen con los requisitos mínimos legales y técnicos en materia de seguridad dentro de la UE. Estos requisitos vienen recogidos en las normas técnicas armonizadas, que sirven de apoyo al desarrollo de la Directiva de Ascensores. En general, las normas técnicas son voluntarias, excepto cuando vienen recogidas en las Directivas Europeas y otras reglamentaciones.

La nueva Directiva incluye diferentes requisitos formales para los componentes de seguridad, a saber:

  • Examen UE de tipo, Anexo IV (Módulo B), antes Anexo V.
  • Las referencias de los Anexos de aplicación cambian. Por ejemplo el Anexo VI Módulo E conformidad con el tipo basada en el aseguramiento de la calidad del producto para componentes de seguridad, antes era el Anexo VIII.
  • La nueva Declaración UE de Conformidad, antes CE.

También va a exigir a los fabricantes demostrar una ‘Gestión de las Reclamaciones’ de clientes e ‘Información a las autoridades’ en caso de incumplimientos graves y reiterados. Otro de los cambios importantes tiene que ver con la numeración e identificación de los componentes de seguridad, a efectos de trazabilidad. Además, todos los componentes deben tener la identificación clara del componente y, además del marcado CE y del número de serie o lote a efectos de trazabilidad, también deben indicar el nombre de fabricante o su dirección postal.

¿Cuáles son los principales elementos afectados por estos cambios?

En el nuevo Anexo III (antes Anexo IV) de la Directiva, se relacionan los componentes de seguridad. Son los mismos componentes de seguridad, aunque entre ellos hay una sutil diferencia: en su apartado 2 se incluyen los dispositivos para prevenir los movimientos incontrolados de la cabina (antes solo los ascendentes), sus siglas en inglés UCM (Uncontrolled Car Movement). Ello requiere que los fabricantes de dispositivos UCM deban cumplir la Directiva y los nuevos requisitos en breve.

¿Qué supondrá todo esto para el sector de la elevación en su conjunto y para los distintos actores presentes en él?

Los cambios técnicos y formales en lo relativo a los componentes de seguridad se acompañan de acciones y medidas de coordinación de los Estados Miembro de la Unión Europea (y países firmantes de acuerdos de reconocimiento mutuo). Las autoridades van a plantear campañas de control, que van a incidir en aspectos formales y documentales, sin descartar controles técnicos en profundidad. Es decir, se reforzará el control del mercado y se van a dotar de herramientas de comunicación rápida a sus miembros, que en caso de incumplimientos permitirán evitar riesgos.

¿Qué otras cuestiones hay que tener en cuenta para cumplir con la nueva Directiva?

Los sistemas de aseguramiento de la calidad basados en la norma UNE-EN ISO 9001 del Sistema de Gestión de la Calidad permiten que las empresas que gestionan procesos como el diseño, la producción, las pruebas finales, la trazabilidad, las reclamaciones, etc. demuestren su cumplimiento de un modo estructurado y documentado a los Organismos Notificados.

¿Qué normas armonizadas y proyectos hay como apoyo a la nueva directiva?

La Comisión Europea, a través del Diario Oficial de la Unión Europea, publica de modo regular el listado de normas armonizadas, la última en el DOUE C 412 del 2015-12-11. En la actualidad existen 19 normas armonizadas para ascensores.  De entre todas, me gustaría destacar las nuevas normas armonizadas EN 81-20 y EN 81-50 (que coexisten con las normas armonizadas EN 81-1 y EN 81-2 hasta el 2017-08-31), que han servido para actualizarse al estado de la técnica.

En estas nuevas normas armonizadas bajo la Directiva de Ascensores se establecen los requisitos de seguridad para la construcción e instalación de elevadores, tanto para los que transportan personas como para los que trasladan personas y también cargas. El objetivo es minimizar el riesgo de posibles accidentes asociados al uso normal, el mantenimiento y las maniobras de emergencia de los ascensores.

Las normas mejorarán la seguridad mediante cambios en la tecnología disponible y la incorporación de progresos tecnológicos tanto en la fabricación como en la puesta en el mercado, así como en las reglas de diseño, cálculos, inspecciones y ensayos de los componentes de ascensor. Estas nuevas normas se presentaron el año pasado en una jornada organizada por AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación) y FEEDA (Federación Empresarial Española de Ascensores).

Las normas técnicas indican cómo tiene que ser un producto o servicio para que sea seguro y responda a lo que el consumidor espera de él, estando al alcance de todos. Estos documentos describen el consenso del mercado respecto a las buenas prácticas al abordar procesos importantes para las organizaciones, en los que se juegan su competitividad, teniendo un beneficio directo en su cuenta de resultados. Además, existe un amplio Mandato de la Comisión Europea, para revisar y actualizar todas las normas armonizadas de ascensores.

 

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